Los propietarios de pequeñas empresas que no pudieron acceder a la primera ronda de préstamos PPP y subvenciones EIDL tendrán otra oportunidad. El Congreso ha aprobado lo que se llama oficialmente el Programa de Protección del Cheque de Pago y la Ley de Mejora de la Atención Médica – e informalmente apodado Estímulo 3.5. (El tercer proyecto de ley de estímulo es la Ley CARES de 2 billones de dólares). La ley fue firmada por el presidente Trump el viernes, y se espera que los prestamistas vuelvan a aceptar solicitudes el lunes.
Qué contiene el nuevo proyecto de ley
La nueva legislación repone principalmente la financiación de dos iniciativas de ayuda enormemente populares -y rápidamente agotadas- autorizadas o mejoradas por la Ley CARES: el Programa de Protección del Cheque de Pago (PPP) y el programa de Préstamo por Daños Económicos (EIDL). El nuevo proyecto de ley también pretende corregir el modo en que los grandes bancos habían desplazado a los pequeños prestamistas, acaparando la mayor parte de la financiación para sus clientes. Además, el Estímulo 3.5 proporciona una ayuda financiera muy necesaria a los hospitales y a las pruebas.
Con los programas PPP y EIDL en suspenso, así como millones de propietarios de pequeñas empresas, el Congreso no se tomó el tiempo necesario con este nuevo proyecto de ley para arreglar los muchos agujeros que han surgido desde la aprobación de la Ley CARES. Se espera que la próxima ronda. Además, los grupos de presión de los bancos y las pequeñas empresas están presionando para que se flexibilice cuándo y cómo se pueden utilizar los préstamos de la APP.
Aquí están los detalles del nuevo proyecto de ley de estímulo:
Más fondos para el programa de protección de los cheques de pago
El PPP, al que inicialmente se le asignaron 349.000 millones de dólares, se quedó sin dinero el pasado jueves. Cuando se promulgue el nuevo proyecto de ley, el programa de la Administración de Pequeñas Empresas (SBA) recibirá 310.000 millones de dólares adicionales. De esos 310.000 millones de dólares, 30.000 millones se destinarán a la concesión de préstamos por parte de instituciones depositarias aseguradas y cooperativas de crédito estatales y federales, todas ellas con activos consolidados de entre 10.000 y 50.000 millones de dólares. Otros 30.000 millones de dólares se destinarán a la concesión de préstamos por parte de instituciones financieras comunitarias (e.g., (instituciones depositarias minoritarias y empresas de desarrollo certificadas por la SBA), instituciones depositarias aseguradas con activos consolidados inferiores a 10.000 millones de dólares y cooperativas de crédito con activos consolidados inferiores a 10.000 millones de dólares.
Además, el nuevo proyecto de ley consigna 2.000 millones de dólares adicionales.1.000 millones para salarios y gastos de la SBA.
Más fondos para los préstamos para catástrofes por daños económicos
Este programa de la SBA ya existía antes de la crisis del coronavirus, pero la Ley CARES autorizó el programa para proporcionar anticipos condonables de 10.000 dólares destinados a cubrir las nóminas. Los fondos para estas subvenciones del EIDL -10.000 millones de dólares- se agotaron rápidamente. Así, el nuevo proyecto de ley prevé 10.000 millones de dólares adicionales para ellos, además de 50.000 millones más para préstamos.
Además, la nueva legislación amplía la elegibilidad a los agricultores y ganaderos, concretamente a las empresas agrícolas con 500 o menos empleados.
El Fondo de Emergencia de Salud Pública y Servicios Sociales
El nuevo proyecto de ley asigna 75.000 millones de dólares al Fondo de Emergencia de Salud Pública y Servicios Sociales para los hospitales y otros proveedores de atención sanitaria. El fondo es para ayudarles (i.e., El proyecto de ley exige que la Casa Blanca cree un plan estratégico nacional para aumentar la capacidad de análisis. El proyecto de ley asigna otros 25.000 millones de dólares como fondos iniciales para un programa nacional de pruebas de COVID-19. De los 25.000 millones de dólares, 11.000 millones se destinarán a los Estados, localidades, territorios, tribus y organizaciones tribales y a los proveedores de servicios sanitarios para la realización de pruebas, el rastreo de contactos, etc.
Por último, reconociendo que la economía no puede recuperarse antes de contener el coronavirus, el proyecto de ley exige que la Casa Blanca cree un plan estratégico nacional para aumentar la capacidad de pruebas. De hecho, esta última disposición fue uno de los últimos puntos de fricción durante las negociaciones. La administración tiene 30 días tras la promulgación del proyecto de ley para emitir su plan.
El resultado final
El último proyecto de ley sobre el coronavirus destina a las pequeñas empresas el dinero que tanto necesitan: 310.000 millones de dólares a través del Programa de Protección de Cheques (PPP) y 60.000 millones de dólares al programa de Préstamos por Daños Económicos (EIDL). También consigna 100.000 millones de dólares para hospitales, proveedores de asistencia sanitaria y pruebas. Con esta ronda de financiación, el Congreso trató de arreglar al menos un problema, reservando 60.000 millones de dólares de financiación de la APP para los prestamistas comunitarios y pequeños que atienden a las pequeñas empresas rurales, de minorías y de mujeres.
Este proyecto de ley se considera un proyecto de ley provisional – de ahí su apodo, Estímulo 3.5. Es probable que se necesite otro paquete de estímulo mucho mayor para aliviar la tensión financiera que muchos estadounidenses están experimentando como resultado de la pandemia de coronavirus.
Consejos para los empresarios
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- Además de los préstamos del PPP y las subvenciones del EIDL, hay muchos cambios fiscales destinados a ayudar a las empresas a capear la crisis, incluido un retraso en el impuesto sobre las nóminas.